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近年來(lái)，國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)有很大力度的政策扶持優(yōu)惠，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)成功，對(duì)企業(yè)的發(fā)展甚至上市非常有優(yōu)勢(shì)。然而高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定流程較繁瑣，需多部門協(xié)同配合，準(zhǔn)備周期長(zhǎng)，而且從2017年高新認(rèn)定評(píng)審情況來(lái)看，整體趨于嚴(yán)格，但是高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策只會(huì)越來(lái)越多。因此，2018年準(zhǔn)備申請(qǐng)2019高新技術(shù)的企業(yè)應(yīng)提前了解高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)需要注意的問(wèn)題以及申報(bào)時(shí)需要做好哪些準(zhǔn)備。

2019年深圳市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)應(yīng)提前做好哪些準(zhǔn)備？

一鞏固知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)企業(yè)核心產(chǎn)品重要的支撐，也是申請(qǐng)高新認(rèn)定必備條件之一，一個(gè)企業(yè)從項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)到研發(fā)完成，最后形成產(chǎn)品銷售或服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)始終都是穿插在其中的，高新認(rèn)定也是要考察這樣一個(gè)過(guò)程，這樣就不可避免的要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)做一些規(guī)定，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量等。目前從知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)時(shí)間來(lái)講：發(fā)明專利2-3年，實(shí)用新型專利6-8個(gè)月，軟件著作權(quán)1.5個(gè)月。

二完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是反映一個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)性的重要指標(biāo)，2019年高新認(rèn)定要考核近三年（2016年-2018年）財(cái)務(wù)情況，其中2016年、2017年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)完成匯算申報(bào)，2018年還未進(jìn)行匯算清繳，因此依據(jù)國(guó)家高新政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品收入等數(shù)據(jù)進(jìn)行合理核算。

三做好科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化是企業(yè)提升自身能力的體現(xiàn)，是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最直接、最重要的方式。在高新認(rèn)定申報(bào)時(shí)，主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。

科技成果包括發(fā)明專利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、實(shí)用新型、軟件著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測(cè)方法、生產(chǎn)（服務(wù)）技術(shù)規(guī)范等?？萍汲晒D(zhuǎn)化成果是產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等。

四健全研究開發(fā)組織管理體系

高新認(rèn)定政策文件歸納了研發(fā)組織管理、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、人才績(jī)效四大核心體系，企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)以下幾方面的工作：

 1）不斷完善企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目中期目標(biāo)管理、項(xiàng)目結(jié)題成果管理制度，規(guī)范研發(fā)投入核算體系，實(shí)行研發(fā)費(fèi)用輔助賬或?qū)Ｙ~核算；

 2）建立健全企業(yè)的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)，積極探索與高?？蒲性核_展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作；

 3）建立符合本企業(yè)情況的科技成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施制度，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，激發(fā)員工創(chuàng)新熱情；

 4）選送科技人員培養(yǎng)進(jìn)修，開展職工技能培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)秀科技人才，對(duì)科技人才實(shí)行創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)，并制定相關(guān)制度。

2019年高企重新認(rèn)定要注意這4個(gè)要點(diǎn)！

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量要求

破解方法：結(jié)合企業(yè)上次申報(bào)高新所用知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，建議如下：

1、上次申報(bào)時(shí)有類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，可申報(bào)3-4項(xiàng)實(shí)用新型專利或者計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)作為補(bǔ)充；

2、上次申報(bào)時(shí)沒(méi)有類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，可申報(bào)5項(xiàng)以上實(shí)用新型專利或者計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。

（二）按類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次

解讀：在2016年認(rèn)定時(shí)用過(guò)的類知識(shí)產(chǎn)權(quán)將無(wú)法在2019年重新認(rèn)定用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的考核。

破解方法：

1、實(shí)用新型專利審查周期延長(zhǎng)至1年左右（加急的話6-7個(gè)月即可），為了不影響企業(yè)明年重新認(rèn)定，建議2018年10月底之前提交相關(guān)的專利申請(qǐng)，越早越好。

2、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)普件申請(qǐng)周期不定（一般需要3-4個(gè)月，加急的話1-2周左右），建議企業(yè)申請(qǐng)有具體工作日要求的加急件，保證其及時(shí)按時(shí)授權(quán)。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)管理的核心是，從研發(fā)項(xiàng)目創(chuàng)新成果中提煉出具有專利申請(qǐng)和保護(hù)價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和方案。企業(yè)主要是通過(guò)解決了的日常生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題、完成的研發(fā)項(xiàng)目成果中挖掘申報(bào)，日常要注意跟蹤和評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，謀劃好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整合、規(guī)避、交叉許可，有條件的大型企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司獲得專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理咨詢服務(wù)。

（三）申報(bào)企業(yè)名稱發(fā)生更名

破解方法：知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)后企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須及時(shí)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人變更手續(xù)。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期

破解方法：認(rèn)定辦法中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)時(shí)間沒(méi)做要求，只需在法律有效保護(hù)期內(nèi)即可，但是企業(yè)須提前核查專利的有效性，在2019年申請(qǐng)認(rèn)定高企時(shí)，應(yīng)保證所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效期要能包含高新技術(shù)企業(yè)證書的3年有效期，如果在高新技術(shù)企業(yè)證書有效期內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提前失效了，則不再屬于有效專利。

2、科技成果轉(zhuǎn)化

認(rèn)定辦法中科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)30分，分?jǐn)?shù)且拿且珍惜，檔位提升一小步，分?jǐn)?shù)進(jìn)步一大步。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)一方面盡量增加科技成果總數(shù)，并提前做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、受讓、受贈(zèng)或并購(gòu)以及成果登記、技術(shù)交易合同登記等。另一方面企業(yè)要注意轉(zhuǎn)化的科技成果須與最終轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝、樣品、樣機(jī)等在技術(shù)上存在關(guān)聯(lián)性，合同、發(fā)票、檢測(cè)報(bào)告等是最直接的有力證明。

3、主要產(chǎn)品

對(duì)單個(gè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能全部為之前申報(bào)使用過(guò)的二類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

由于高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入考核的是上一年度，所以明年申請(qǐng)高企認(rèn)定時(shí)2019年新授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)將無(wú)法有力支撐2018年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中的主要產(chǎn)品，一方面企業(yè)應(yīng)注意提早完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)，另一方面企業(yè)須收集好能證明其核心支持作用的佐證材料，包括研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、關(guān)鍵研發(fā)原始記錄（如設(shè)計(jì)圖紙、軟件開發(fā)編程記錄、配方記錄、測(cè)試記錄、測(cè)試報(bào)告、研發(fā)過(guò)程修改記錄、郵件等）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)材料、項(xiàng)目研發(fā)人員名單等證明材料。

4、研發(fā)費(fèi)用

企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)實(shí)際技術(shù)，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；

企業(yè)根據(jù)2018年經(jīng)營(yíng)情況，初步確定近三年（2016-2018年）研發(fā)費(fèi)用要求達(dá)到的比例，判斷目前賬上所記錄的相關(guān)費(fèi)用能否達(dá)到要求，如果達(dá)不到相應(yīng)的要求，則需企業(yè)財(cái)務(wù)人員結(jié)合研發(fā)費(fèi)用歸集范圍，必須多歸集相關(guān)的費(fèi)用，保證占比符合要求。準(zhǔn)確區(qū)分生產(chǎn)與研費(fèi)用（研發(fā)費(fèi)用與生產(chǎn)成本未分別核算的情況下，研發(fā)費(fèi)歸集應(yīng)有明確的依據(jù)，如：研發(fā)部門領(lǐng)料單、研發(fā)人員檔案等佐證材料）。